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洛阳:农村一二三产业融合发展 推动农业产业脱贫攻坚

发布时间:2018-05-14  信息来源:信息中心  作者:  浏览: 次  

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全省农业产业扶贫工作视频会议洛阳会场。

5月14日上午,河南省农业厅召开全省农业产业扶贫工作视频会议,深入贯彻全省脱贫攻坚第六次推进会议精神,分析把握农业产业扶贫面临的新形势、新任务,加强农业产业扶贫工作各项政策措施的落实。

会上,濮阳市、三门峡市、商丘市、洛阳市分别作了农业产业扶贫工作经验分享。

洛阳市农业局局长归宝辰介绍,洛阳市认真贯彻落实中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署,以农业十二个“百字工程”为抓手,走出了一条具有“洛阳特色”的农业产业扶贫路子。截止2018年1月15日,全市有115个贫困村脱贫退出,10.42万农村贫困人口实现脱贫。每年通过农业产业扶持脱贫的贫困人口占脱贫总人口的30%以上。 

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洛阳市农业局局长归宝辰介绍农业产业扶贫工作经验。

以农业特色产业引领脱贫攻坚

洛阳市围绕特色农业“百乡百村”示范创建工程、百姓民生“菜篮子”保障工程,全市以“优质杂粮、优质花生、优质果蔬、优质中药材”为主体的优势产业已初步形成,具备特色农业的示范乡村已有126个,特色农产品总面积达500万亩,占农作物总面积的51.9%,全市基本形成“一村一品”、“一乡一业”的特色产业结构和产业扶贫格局。我市以实施休闲农业“百色农庄”品艺提升工程为重点,“三产融合”步伐显著加快,促进了贫困群众脱贫致富。农业部命名洛阳市为“休闲农业与乡村旅游示范市”,嵩县、栾川、孟津三县为“休闲农业与乡村旅游示范县”,全市有全国三星级以上休闲农业与乡村旅游示范园26个。年接待游客1300万人次,年收入达30亿元以上,带动9.8万名群众就业增收。我市大力发展沟域经济,助力脱贫攻坚,2017年全市率先谋划了12个沟域经济带,以政府投资500万元,拉动各类投资30亿元,共实施项目80个,覆盖全市23个贫困村,带动了2422户贫困户9090贫困人口融入产业发展进程。

培育多种新型农业经营主体引领脱贫攻坚

洛阳市着力抓实“十群百龙”扶优育强工程、新型经营主体“百社百场”示范工程、“百企千万”融资蓄能工程,2017年全市省级农业产业化集群总数达到20个,重点培育的100家农业产业化龙头企业年销售收入达到108.4亿元,市级以上农业龙头企业达到352家,参与带贫农业经营主体达到1108个,成为农业现代化发展和脱贫攻坚的新生主导力量。全市各类新型经营主体带动农户75万户,农民来自产业化经营的收入占其总收入的63.5%。例如,洛宁县引入的中国海升公司,建设苹果示范园和苗木基地7000亩,带动发展苹果3.2万亩,2017年实现产值3亿元,带动270户贫困群众增收418万元。又如汝阳县引入国家级龙头企业佳嘉乐公司投资5.5亿元,在该县7个乡镇建设100个分布式食用菌种植基地,年产食用菌7.7万吨,可直接和间接地带动4500户1.6万人脱贫致富。

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全省农业产业扶贫工作视频会议洛阳会场。

以产业政策引领农业产业扶贫

市级层面,先后出台了《关于进一步扶持农业产业化龙头企业发展的意见》、《关于进一步加快农产品加工业发展的意见》、《关于进一步加快休闲农业发展的意见》、《高效种养业和绿色食品业转型升级行动方案》、《关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》等规范性文件。县级层面则出台了各种招商引资的优惠政策,逐步加大政策扶持力度,增加投入,产业扶贫工作机制日趋完善。例如,洛宁县创新招商机制,全力推动农业招大引强,先后引进实施了海升公司投资5.2亿元的现代果业高新技术示范园区项目、德青源公司投资7.43亿元的金鸡扶贫项目、民泽集团投资3.7亿元的现代高效农业综合体项目、天豫薯业公司投资3亿元的循环农业产业园项目、鑫洛公司投资1.5亿元的鑫宁湖羊产业扶贫项目等10余个亿元以上项目,使该县农业产业扶贫能力显著提升。又如孟津县整合各项涉农资金8000万元,依托“多彩长廊”田园综合体项目,充分发挥杠杆作用,规划面积7万亩,以洛阳洋丰果业生态园、洛阳龙浩农业有限公司等为核心区域,打造“宜产、宜业、宜商、宜居、宜游、宜养”的综合体项目,培育新型农业经营主体,带动周边贫困群众增收致富。

以品牌创建、科技投入引领脱贫攻坚

洛阳市围绕“绿色百品”农产品质量安全工程、“百强农企”品牌创建宣传工程鼓励农业创先争优,创造和树立农业品牌形象,“三品一标”生产基地建成343个,产品达356个,在全省名列前茅,有22个品牌农产品入选全国首届农业品牌大会名录,8个在全国性博览会上获得重要奖项,32家企业成为“绿色百品”典范农业企业,品牌农产品促进了农业高效益,带动了贫困地区致富创收。我市围绕三农创业“百星标兵”先进典型宣传工程、新型职业农民“百职万才”技能培训、新技术应用“百高率千”包乡进村服务工程,全市“科教兴农”水平再上新台阶,高新技术推广范围应用广度和深度取得明显成效。2017年,培训新型职业农民4393个,引回创业新型农民89人,培训贫困户劳动力2266人。以省党代表吴迪、全国人大代表吕妙霞等为代表的新型职业农民队伍快速扩大,带贫创业活力显著增强,真正提高了贫困地区的“造血”能力,带动脱贫成果明显增多。

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全省农业产业扶贫工作视频会议洛阳会场。

今年是实施乡村振兴的开局之年,也是打赢脱贫攻坚战承前启后的关键之年,更是实现洛阳市委提出的“四高一强一率先”奋斗目标的关键之年,洛阳市将着力“高效种养业转型升级”“绿色食品转型升级”,聚焦“四优四化”的发展目标,大力发展优质粮食、特色水果、高效蔬菜、中药材、水产养殖、特色加工、乡村旅游等七大产业,实现农村一二三产业高度融合发展,推动农业产业脱贫攻坚。

在大力培育多种新型农业经营主体的同时,充分发挥农业经营主体在资金、市场、管理、人才等方面的优势,不断探索企业带动农户脱贫致富的有效模式,重点推行“涉农企业+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等产业发展带动脱贫的模式;在农业产业扶贫运行模式、运行机制方面,持续挖掘好的经验和做法,在全市遴选100个产业扶贫典型,以点带面整体推动农业产业扶贫工作持续见成效。扎扎实实推进产业扶贫工作,助力决胜全面小康建设,为实施乡村振兴战略开好局继续奋斗。 

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